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京蒙社区卫生服务机构“手拉手”互助项目

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发表时间：2020-04-22 17:00作者：北京市社区卫生协会来源：北京市社区卫生协会网址：http://www.chab.org.cn

京蒙社区卫生服务机构“手拉手”互助项目

社区卫生专业技术人员能力提升培训班简讯

受北京市卫生和计划生育委员会委托，北京市社区卫生协会于2017年11月28-30日承担内蒙古自治区社区卫生服务机构管理人员及专业技术人员能力提升培训任务，进一步全面解析国家综合医改的新进展,落实家庭医生签约服务,提高社区卫生服务机构管理者的管理能力，机构的医疗护理质量和康复服务能力，打造合格社区的社区卫生服务事业发展的领头人，促进内蒙古社区卫生服务工作健康可持续发展。内蒙古自治区社区卫生服务机构200余名管理人员及专业技术骨干到京参加培训。

本次培训班共安排3天，采取专家理论面授、学员互动应答、实地参观学习、康复案例观摩等形式，使其达到学有所获，学有所用，管理能力、业务能力与服务理念不断提升优化。

11月28日下午，学员分四组分别到西城区新街口社区卫生服务中心、丰台区方庄社区卫生服务中心、朝阳区南磨房社区卫生服务中心、海淀区北太平庄社区卫生服务中心参观交流，作为北京百强社区卫生服务中心，从设施和基础配备以及医护人员技能方面，都给内蒙古学员留下了深刻印象。纷纷表示：“此次参观学习，不虚此行，应该多进行合作交流，从根本上了解了北京医改政策方向与落地情况，取其精华，学其本质”。

29日，会议由北京市社区卫生协会会长何永洁主持，北京市卫生计生委合作处副处长王洪学、基层处副处长荣志清、内蒙古卫计委基层处副处长李彦庆参加了开班仪式并讲话。王洪学副处长对内蒙来北京学习的同仁表示非常的欢迎，她介绍了手拉手项目，北京和内蒙合作20多年，明显感觉17年比16年的参培队伍多了一半，随着现在国家扶贫政策的逐渐深入，基层社区卫生的需求任务包括压力也越来越大，目前对口支援和合作的12个省市100多个县，每到一处调研，最缺的是人才，最薄弱的是基层。但是基层的力量是越来越强大，能力素质包括硬件建设非常好，从国家卫计委到北京卫计委层面合作特别愉快。并祝愿学员注意安全、踏实学习、学有所获，在北京学习愉快，感情与日俱增、友谊地久天长。荣志清副处长表示“非常感谢各位的信任和支持，感谢协会精心安排、准备，在各方共同努力下，取得了很好的效果。社区卫生服务人员工作在一线，任务重，这就对工作本身提出了更高的要求和挑战，在这次学习交流中，希望大家可以互相提高和改善。”李彦庆副处长说：“三年时间，一直都在不断的努力。手拉手项目自开始以来得到了多方的大力支持，稳步前进，40家机构有了突飞猛进的变化，人员的业务得到不断的提升。几年来，承担了3次培训，看到基层人员的表现，尤其是看到中心的内涵有所提升。”

此次培训邀请到国家卫生计生委体改司副司长薛海宁、基层司社区处处长鄂啟顺、首都医科大学副教授彭迎春、东城区社区卫生服务管理中心全科主任医师沈蔷、西城区月坛社区卫生服务中心主任护师王永利，针对康复学员由中国康复中心主任医师周维金到海军总医院安排了有针对性的实操见习，北京积水潭医院康复科主任医师郭险峰授课。

首先由薛海宁副司长授课,介绍了国家医改与社区卫生服务发展。强调深化医改取得重大阶段性成效，特别是党的十八大以来，各地各部门扎实推进医改各项工作，取得了重大进展和成效。改革路径逐渐清晰，人民获得感明显增强；并介绍了全国各地试点情况，家庭医生签约、跨省异地就医、健康扶贫、开展医疗服务行动、提升群众就医体验等政策开花结果，保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅度提高，为健康中国建设提供了有力支撑，收益面也越来越广。党的十九大对深化医改、实施健康中国战略提出了明确部署和要求。中国特色社会主义进入新时代，尤其基层医疗卫生机构综合改革持续深化。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，建立以人为本、一体化优质高效的医疗服务体系，为人民群众提供全方位、全周期健康服务。学员悉心倾听，他们觉得第一次近距离接触国家卫计委层面领导很激动，而且对政策的解读清晰，分析到位，分享了各地经验及优秀模式，让我们大开眼界。

国家卫计委基层司社会处处长鄂啟顺对签约服务政策和实施进行了深刻的解读，从7个试点的不同模式入手，分阶段、分层次逐一解决问题，经过不断的改进取得可喜的成绩。助推基层首诊政策的落地、促进基本医疗和基本公卫双落实、倒逼配套激励机制破茧而出。有成绩也有挑战，首先签约服务包缺乏吸引力，部分地区居民感到“签与不签一个样”；其次政策突破难；最后政策服务管理与考核观念陈旧。最后借用习主席的一句话：“很多群众有了自己的家庭医生，随着政策不断推进，希望更多的群众感受到政策下大趋势的温暖”结束了此次培训。

首都医科大学彭迎春教授为学员带来管理者领导力与执行力的课程。她风趣幽默，举例生动，让每位学员都能在轻松愉快的氛围下加深学习印象。从而使得基层领导力更加凝聚，执行力更加有效。

东城区社区卫生服务管理中心沈蔷主要授课内容是社区医疗质量管理与控制。东城区作为卫生部社区卫生改革试点区，基本实现了社区卫生服务网格化布局、收支两条线管理、药品统一采购配送和零差率销售、信息化技术的全过程应用。为其他各区起到了良好的示范带头作品。月坛社区卫生服务中心主任护师王永利带来的是培养社区护士的健康管理能力。社区护士作为基层力量，应做健康意识的唤醒者；基本公共卫生的保健者；健康的咨询者和教育者、协调者和合作者、组织者和管理者、观察者和研究者。并且结合实例充分反映护士工作的重要性，积极带动和平衡与患者之间的关系。

为了更好的提高参培学员的基本能力，针对不同学科学习需求，有35名康复专业技术人员到海军总医院参观实操见习。由中国康复中心主任医师周维金团队全程讲解，主要以实操为切入点，从真实病例入手解决，学员代表在专家的指导下现场诊断病情，指出问题的同时又能巩固薄弱环节的知识，不但对学员实操能力的提高有很大的帮助，并对基础知识的夯实有根本性的指导。学员积极性颇高，纷纷表示不虚此行，真正感受到知识带给他们的力量。下午为康复学员安排了由北京积水潭医院主任医师郭险峰带来颈肩腰腿疾病诊治的课程，老师经验丰富、课堂气氛轻松、演示教学与文字并用，使得学员能够更好的掌握知识。

本次培训对学员进行了授课老师培训效果评价，内蒙古以盟市为单位报名156人，实际参加130人，参培率83.34%。发放问卷150份回收有效问卷126份，问卷有效回收率84%。问卷分别从结构严谨、课件完整；观点明确、知识新颖；内容充实理论联系实际；重点突出案例选择恰当；符合需求对工作有指导性；综合满意度六个方面了解学员对培训的满意度。满意度评价结果以“非常满意”、“满意”、“一般满意”作为满意的标准，结果显示，本次培训取得了很好的效果，学员满意度高，各课程满意度均在98%以上。绝大部分的学员认为我们的课程结构严谨、课件完整，观点明确、知识新颖，内容充实理论联系实际，重点突出案例选择适当，对工作有指导意义。

北京市社区卫生协会在培训班的前期准备工作中以需求为导向，精心设计，周密安排，广泛征求意见，力争在培训的质量和效果上有所突破。课程安排内容丰富，新信息、新政策，新任务、新要求均有体现。参培人员在思想上得到升华，管理能力上得到历练，专业技能上得到提升。

在调查问卷中学员这样写道：本次培训班课程设计精致，符合社区管理者需求，非常切合实际，内容实用、解渴！组织缜密，师资实力雄厚，既接地气、务实，又有理论水平，只不过时间紧，意犹未尽，特别希望多组织此类培训。授课内容丰富有新意，尤其是管理者的领导力与执行力、老师授课方式通俗易懂、幽默风趣、精彩生动，对基层管理者的工作给予了很强的指导性。

培训结束几天后，还收到学员发来微信“这次学习感受太好了，内容设定好，讲授领导专家水平高、讲解技巧对路、符合基层口味，社区协会会务秩序好，周全贴心还暖心，特别是送我们书《领导力21法则》作为礼物，让大家感动，都说这样子就是手拉手，把北京和内蒙的社区卫生连在了一起。”短暂学习结束了，但是京蒙两地的友好交流会一直延续下去，让我们共同携手，架起友谊的桥梁，手拉手为社区卫生服务事业的发展奉献自己的力量。

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一、参观学习篇