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北京市社区卫生协会章程



第一章  总则
第一条  本团体定名为:北京市社区卫生协会(英文名称是Beijing Community Health Service Association,缩写BCHSA)。
第二条  本团体由北京市社区卫生服务机构和社区卫生服务工作者自愿联合发起成立,是经北京市社会团体登记管理机关核准登记的非营利性社会团体。
第三条  本团体的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。贯彻国家卫生健康工作基本方针,坚持社区卫生服务发展方向,团结广大社区卫生服务工作者和热心社区卫生服务事业的人士,推动首都社区卫生服务事业发展。维护社区卫生服务工作者的合法权益,发挥行业指导、自律、协调作用,推动诚信建设,提高社区卫生服务工作者职业道德和业务素质,提高社区卫生服务质量、工作效率、管理水平,更好地为保护和增进人民健康服务。
第四条  本团体坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。本团体邀请党组织负责人参加或列席本团体管理层会议。党组织对本团体重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。
本团体的登记管理机关是北京市民政局,业务主管单位是北京市卫生健康委员会。
本团体接受业务主管单位、登记管理机关、党建领导机关的业务指导和监督管理。
第五条  本团体的办公住所:北京市西城区白云观北里6号。

第二章  业务范围
第六条  本团体的业务范围
(一)宣传并遵守国家宪法、法律和法规,坚持卫生工作方针,落实社区卫生服务各项政策和措施,促进首都社区卫生服务发展;
(二)加强社区卫生服务行业的自律和行业管理,维护社区卫生服务机构及其成员的合法权益,反映诉求,努力营造和谐有序的社区卫生服务工作氛围;
(三)开展社区卫生服务有关政策、措施落实情况调查研究,及时了解社区卫生机构和社区卫生工作者的状况,向政府及卫生行政部门提出建设性意见,为科学决策提供客观依据;
(四)开展与国内外社区卫生服务同行的学术交流与合作,引进并推广社区卫生服务管理经验、新理论、新知识、新技术,不断更新观念,提高队伍的整体素质;
(五)开展社区卫生服务各类人员的岗位培训、规范化培训;指导社区卫生服务机构开展公共卫生和基本医疗服务,提高社区卫生服务水平;       
(六)接受卫生健康行政部门委托,协助制定行业管理规范、技术标准,建立社区卫生服务机构行业评审制度;
(七)根据国家政策,搭建社区卫生服务网络平台,提供信息交流、社区卫生政策法规、学术期刊、大众健康,开展相关咨询服务等;
(八)组织开展社区卫生服务的科研项目,积极参与政府与卫生健康部门重大课题的研究,并将成果在社区卫生服务机构中推广和应用;
(九)动员社会力量,积极开展社区卫生服务志愿者活动。广泛吸纳并引进社会资源,支持社区卫生服务工作;
(十)承担并落实卫生行政部门及有关部门委托的其他各项工作。

第三章  会员
第七条  本团体会员由单位会员组成。
第八条  申请加入本团体的会员,必须具备下列条件 :
(一)拥护本团体的章程;
(二)有加入本团体的意愿;
(三)在本团体的业务领域内具有一定的影响;
(四)具有独立法人的社区卫生服务机构,城市、农村其他各级各类医疗卫生机构;支持本团体工作的有关科研、教学、社会团体和企、事业单位。
(五)凡具备以上条件的合法单位或组织,承认并遵守本会章程,均可以申请成为本会的单位会员。
第九条  会员入会的程序是:
(一)提交入会申请书;
(二)经理事会讨论通过;
(三)由理事会授权秘书处发给会员证;
第十条  会员享有下列权利:
(一)本团体的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本团体的活动权;
(三)获得本团体服务的优先权;
(四)对本团体工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿、退会自由。
第十一条  会员履行下列义务:
(一)执行本团体的决议;
(二)维护本团体的合法权益和声誉;
(三)完成本团体交办的工作;
(四)按规定交纳会费;
(五)向本团体反映情况,提供有关资料。
第十二条  会员退会应书面通知本团体,并交回会员证。会员一年不交纳会费或不参加本团体活动,视为自动退会。
第十三条  会员如有严重违反本章程的行为,经常务理事会表决通过,予以除名。

第四章  组织机构
第十四条  本团体的最高权力机构是会员代表大会,其主要职责是:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免理事、监事;
(三)审议理事会、监事会的工作报告和财务报告;
(四)决定重大变更和终止事宜;
(五)制定和修改会费标准;
(六)决定其他重大事宜。
第十五条  会员代表大会每年至少召开一次会议。会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表2/3以上表决通过方能生效。
第十六条  会员代表大会每届四年。召开换届会员代表大会30日前,应将换届准备材料送至业务主管单位和社会团体登记管理机关审查,确认符合换届条件后方可召开。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社会团体登记管理机关批准同意,但延期换届最长不超过一年。
第十七条  理事会在会员代表大会闭会期间执行会员代表大会的决议,领导本团体开展日常工作,对会员代表大会负责。
第十八条  理事会的职责是:
(一)执行会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;
(三)筹备召开会员代表大会;
(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(五)决定会员单位的吸收或除名;
(六)决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构的设立和办公住所的变更;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导本团体各机构开展工作;
(九)制定内部管理制度;
(十)接受监事会提出的对本团体违纪问题的处理意见,提出解决办法并接受其监督;
(十一)决定其他重大事项。
第十九条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十条  理事会每年至少召开一次会议。
第二十一条  本团体设立常务理事会,由45名常务理事组成。常务理事从理事中选举产生。常务理事会在理事会闭会期间行使下列职权,并对理事会负责:
(一)执行会员代表大会的决议;
(二)筹备召开会员代表大会;
(三)决定会员的吸收或除名;
(四)决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构的设立和办公住所的变更;
(五)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(六)领导本团体各机构开展工作;
(七)制定内部管理制度;
(八)接受监事会提出的对本团体违纪问题的处理意见,提出解决办法并接受其监督。
常务理事会与理事会任期相同,与理事会同时换届。
第二十二条  常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十三条  常务理事会至少半年召开一次会议。
第二十四条  本团体的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在本团体业务领域内有较大影响;
(三)最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力;
第二十五条  本团体的法定代表人由副秘书长担任。
本团体的法定代表人不得同时担任其他社会团体的法定代表人。
会长任期不超过两届。
第二十六条  本团体会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会、常务理事会;
(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况。
(三)代表本团体签署有关重要文件。
第二十七条  本团体秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
(五)处理其他日常事务。
第二十八条  本团体设监事会,由3人组成,由会员代表大会选举产生,向会员代表大会负责。其主要职责是:
(一)选举产生监事长;
(二)出席理事会、常务理事会;
(三)监督本团体及领导成员依照《社会团体登记管理条例》和有关法律、法规开展活动;
(四)督促本团体及领导成员依照核定的章程、业务范围及内部管理制度开展活动;
(五)对本团体成员违反本团体纪律,损害本团体声誉的行为进行监督;
(六)对本团体的财务状况进行监督;
(七)对本团体的违法违纪行为提出处理意见,提交理事会或常务理事会并监督其执行。

第五章  资产管理
第二十九条  本团体经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十条  本团体按照会员代表大会制定或修改的会费标准收取会员会费。
第三十一条  本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第三十二条  本团体建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十三条  本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十四条  本团体的资产管理执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于政府拨款或者社会捐赠、资助的,必须接收审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十五条  本团体换届或更换法定代表人之前必须接受社会团体登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第三十六条  本团体的资产任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第三十七条  本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章  终止程序
第三十八条  本团体完成宗旨、自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。
第三十九条  本团体终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。
第四十条  本团体终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。
第四十一条  本团体经社会团体登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十二条  本团体终止后的剩余财产,在业务主管单位和社会团体登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第七章  附则
第四十三条  本章程经2017年12月23日会员代表大会表决通过。 2020年1月12日会员代表大会表决通过修订。
第四十四条  本章程的解释权属本团体的理事会。
第四十五条  本章程自社会团体登记管理机关核准之日起生效。

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